【新浪网】刘世锦:2018年经济会略有下调 但幅度不会太大

新浪财经 | 208-01-25

    新浪财经讯 “2017北京金博会”于2018年1月25-28日在北京展览馆举办,中国发展研究基金会副理事长刘世锦出席并演讲。

    其表示中国经济“触底”的确切含义是不再明显下滑了,不会触底反弹,更不会重复过去高增长的轨道。当然,如果说采取一些特殊的刺激政策,可能也会上得去,特别是在现在的统计体系之下。但刘世锦认为也就是一两个季度,一年是撑不下来的,“而且一定是大起以后会有大落,最后整个经济是要受到伤害的。”

    中国经济为什么要从高速增长转向中速增长?这实际上是不同的增长平台之间的转换,虽然经济学上有一些所谓的周期理论,但任何周期理论都解释不了中国的这种变化。刘世锦指出,东亚经济体,包括中国在内,它有一种特有的后发追赶型挤压式增长的现象,需要关注以下几点:

    第一,终端需求,包括房地产在内,还有重要的工业产品,出现了历史需求峰值,历史需求峰值就是这种需求、这种产品需求量最大,或者增长速度最高的那个点已经出现了,出现以后就是一个回调的态势。

    第二,人口和劳动力的总量和结构发生重要的变化。

    第三,资源环境约束边界连接,典型的例子就是雾霾。这就是资源环境的边界和底线已经碰着了,所以当这些因素都出现以后,高速增长转向中速增长的平台那是必然的,是符合规律的。

    2018年初步分析,终端需求也会有一个季节性的回升,但是2018年总需求中间,最大的不确定因素是基础设施投资建设,这一块背后实际上是地方债在这儿支撑着。地方债是我们现在防范进入风险中间比较重要的一块,这一块如果治理的力度比较大,基础设施投资的增长速度有可能是回调的,回调以后中速增长的平台重心会有所下移。

    当然,也有一些好的因素。刘世锦表示,生产性投资有可能会有所回升,出口存货也是见到低点以后也会有一个回升,基础设施投资的下降会形成一定的对冲,所以刘世锦判断,2018年速度再回到高增长的方向大家不要有这个期待了,可能会有所下调,但是我们希望幅度也不会太大。“中国经济将来会逐步进入一个中速增长期,这个中速增长期就是大家讲的底边再加上一些小的W形的波动。”

    如果说2017年是一个中速增长平台的验证期的话,2018年将是一个调整期,主要就是基础设施投资可能会有一定幅度的调整。这样中国经济会进入新的增长平台。“我们希望这个波动幅度会比较小一点,稳定性能够增强,所以从当前来讲中国经济我以为还是要做实,争取做优,而不是人为地推高中国经济。”

    中国经济增长速度还会有所下移,特别是中速增长的平台会有所下移的。但是到2020年全面建成小康社会,每年增长6.3%,就可以实现两个翻番的目标。此外,中速增长的平台也就是5%—6%之间,也可能是5%左  右。“其实这个速度已经不低了。”刘世锦指出,讲速度高低一定要看背景,看你所处的增长阶段,过去我们处在高速增长期,那个经济的潜在增长率是10%,你增长了7%,那就叫低速增长,中速增长期以后,可能潜在增长率就是5%左右,也可能是4%—5%之间,你增长个5%—6%也算是高速增长,所以以后讲低速增长一定要和阶段联系起来。

    中国中速增长平台形成以后,根据国际经验应该能够持续10年,乃至更长的时间,这样为实现两个一百年的目标能够打下稳固的基础。

    最后,他还表示,我们要转入高质量发展阶段,防范化解金融风险这一关必须要过。过去是高速增长期,高速增长期是由吸收、化解、后推风险的这样一个能力,但当中国经济进入中高速增长,高速增长期不是风险的现在可能就变成了风险。所以十九大提出把防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,金融风险,特别是地方债的问题应该引起高度的关注。